conacyt 24 1 13Teniendo como marco la necesidad de articular las políticas regionales –orientadas a sus vocaciones– con la política nacional de ciencia, tecnología e innovación para impulsar el desarrollo nacional, así como para definir las líneas sobre las cuales establecer un modelo de gobernanza en este sector, se llevó a cabo la 1ª Reunión de Trabajo de la Comisión de Ciencia y Tecnología en la Cámara de Senadores.

En el evento, que reunió a diputados, senadores y académicos, el Dr. Enrique Cabrero Mendoza, titular del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), expresó la urgencia de contar con la participación de todos los actores en el rubro de CTI para integrar una visión cooperativa que fortalezca la política pública del sector científico y tecnológico.

Indicó que el nuevo escenario de la política científica obliga al Conacyt a replantearse en su esquema, para pasar de ser una institución receptiva de demandas a un organismo que elabore los planteamientos y que respalde a los demás actores. “Es un Conacyt que en el corto plazo debe volcarse hacia afuera, que debe identificar mejor las demandas y que debe coadyuvar —desde la formulación de estas demandas— a que éstas vayan en el sentido de una verdadera política pública.”

Refirió que el tema de la economía del conocimiento debe asimilarse como el impulsor de la competencia entre las economías del mundo. Sin embargo, para adentrarse en este terreno no se requiere solamente incrementar el nivel de inversión en CTI, sino emprender acciones encaminadas a cambiar la economía de un país para generar mayores ideas, patentes y procesos que le den una ventaja a los sistemas de producción.

“Para que haya una economía del conocimiento es necesario que exista un mercado del conocimiento que permita el flujo, la comercialización y la valoración de las ideas, de las patentes y de los procesos públicos y privados”, dijo el Dr. Cabrero.

Al referir que es necesario eliminar las barreras que obstaculizan el desarrollo de una economía del conocimiento –como la escasa interacción academia-empresa y liberar ciertas normatividades a las instituciones de educación superior, por ejemplo–, el titular del Conacyt subrayó que “estamos normados como organismos de otra naturaleza y eso dificulta el flujo del mercado del conocimiento”.

Asimismo, indicó la necesidad de contar con un mapa específico de capacidades científicas, tecnológicas y empresariales para ubicar los recursos en los clusters científicos, tecnológicos y de innovación que ya han comenzado a operar en el país.

En tanto, la coordinadora general del Foro Consultivo Científico y Tecnológico (FCCYT), Dra. Gabriela Dutrénit, expuso la visión del Foro sobre la situación que guarda la CTI, al expresar que su principal función es promover la participación de la comunidad científica del país en la conformación de políticas públicas mediante la asesoría en programación (diseño e instrumentación de políticas), asesoría en presupuesto (contribución en la definición presupuestal del Conacyt y CTI), así como la evaluación de políticas que contribuyan a fortalecer la política pública en CTI.

Agregó que el objetivo final de la política pública para CTI es el desarrollo económico y social inclusivo basado en esquemas donde el conocimiento contribuya a mejorar la competitividad del sector productivo, desarrollar innovaciones inclusivas, y proponer políticas públicas incluyentes para el bienestar social, siempre y cuando se escuche la voz de las comunidades, en este caso, la científica.

Subrayó que la evidencia internacional demuestra que al aumentar el esfuerzo de inversión en CTI ocurre un efecto multiplicador del gasto federal en ciencia y tecnología en el PIB, y se puede elevar la productividad y transformar el patrón de especialización, mejorando la competitividad sistémica de la economía, el nivel y la calidad del empleo y la distribución del ingreso. En ese sentido, indicó que mediante instrumentos del Estado como los fondos sectoriales o de apoyo a la innovación, el gobierno busca incentivar la participación del esfuerzo privado.

Entre los puntos de la Agenda Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación que se presentó al Senado a fines del año pasado, la Dra. Dutrénit subrayó la propuesta de establecer una Agencia Mexicana de Innovación y un programa de estímulos fiscales para promover la investigación y el desarrollo tecnológico. Esta propuesta expone que se conserven los programas de incentivos directos (PROINNOVA, INNOVATEC e INNOVAPYME), pero que también se fomente la creación de nuevos centros de IDT y se impulsen proyectos para la ampliación de infraestructura e incremento de actividades de IDT, entre otros puntos.

En su oportunidad, el presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología en el Senado, Alejandro Tello Cristerna, destacó la responsabilidad conferida al titular del Conacyt por el Presidente de la República al recordar las cinco acciones a favor de la ciencia: realizar una hoja de ruta para asegurar que en los próximos 10 años se triplique la inversión en el sector; impulsar el progreso científico y tecnológico en regiones y estados con base en sus vocaciones y capacidades locales; fortalecer el SNI; impulsar la concreción de un sistema nacional en ciencia, tecnología e innovación, así como fortalecer los mecanismos de vinculación entre el sector productivo y la academia.

Por su parte, los senadores del PAN, Juan Carlos Romero Hicks y Francisco Búrquez Valenzuela, se pronunciaron por impulsar un paquete de modificaciones legislativas que ayuden a promover el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación del país, además de que den solución a los actuales problemas que enfrenta el sector, entre los que se encuentra el financiamiento.

El senador Romero Hicks indicó que es necesario reformar las leyes General de Ciencia y Tecnología, la Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y la Ley General de Educación, lo que permitiría impulsar el emprendedurismo e innovación entre los servidores públicos, además que promover el uso adecuado de Internet y los contenidos sobre ciencia, tecnología e innovación en los centros escolares del país.

En su oportunidad, el senador panista Francisco Búrquez señaló que no todos los problemas que enfrenta el sector científico del país tienen que ver con falta de recursos, sino que también son consecuencia de la falta de viabilidad del modelo con el que algunos programas trabajan.

En la reunión estuvieron presentes, el senador Mario Delgado Carrillo y el diputado Rubén Benjamín Félix Hays, presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados.