Con el propósito de promover una Política Nacional de Datos Abiertos que permita a la ciudadanía acceder a información homologada y sistematizada de las autoridades de los tres niveles de gobierno de todo el país, se desarrolló, en el Estado de Jalisco, el segundo día de trabajos de la 2ª Edición de la Conferencia Nacional de Datos Abiertos (DATACON) 2022, convocada por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), los órganos garantes de Nuevo León, Jalisco y Quintana Roo, así como la organización Codeando México.  

“Es un tema que ya no podía quedarse en la oscuridad, sino que era necesario que desde el INAI y el SNT sacáramos al debate público, es decir, una Política Nacional de Datos Abiertos, una deuda que como Estado mexicano tenemos con todas las y los mexicanos, por eso en febrero pasado lanzamos la iniciativa Abramos México y la Conferencia Nacional de Datos Abiertos”, subrayó el Comisionado del INAI y coordinador de las actividades Adrián Alcalá Méndez.   

Alcalá Méndez apuntó que, para avanzar en el cumplimiento de los objetivos de la  Agenda 2030, es importante escuchar a los usuarios de los datos abiertos, considerando que  la Ley General de Transparencia habla sobre la necesidad de publicar información en dicho formato; sin embargo, no especifica la manera en que debe llevarse a cabo, por ello resulta fundamental impulsar un diálogo que permita que juntos, sociedad civil, órganos garantes y sujetos obligados, construyan una Política Nacional de Datos Abiertos.   

“Cuando hablamos del aprovechamiento de los datos abiertos, no perdamos de vista que se deben abordar con una perspectiva de derechos fundamentales, ahí está el valor agregado de los datos abiertos, resolver problemas con visión de derechos fundamentales o de derechos humanos, que le sirvan a cualquier persona y no solamente a un sector de la población”, aseveró el Comisionado. 

La Comisionada Presidenta del INAI, Blanca Lilia Ibarra Cadena, destacó que realizar esta Conferencia Nacional de Datos Abiertos es vital para mantenerse a la vanguardia en las discusiones globales en materia de acceso a la información, razón por la que resulta imprescindible discutir sobre metodologías, buenas prácticas e historias de éxito que permitan avanzar en la creación de datos con potencial de ser usados, reutilizados y compartidos de manera libre y accesible. 

“Desde el INAI, estamos conscientes de esta trascendencia y utilidad de los datos abiertos y con esta nueva edición que ayer inició en Nuevo León, nos sumamos a la labor de impulsar acciones que  contribuyan a una cultura de datos abiertos donde participen distintos actores”, apuntó al afirmar que la realización de este evento es una forma de ser corresponsables con las exigencias ciudadanas que, cada vez más, apuestan por la búsqueda de datos accesibles y útiles para su realidad y necesidades inmediatas.  

Norma Julieta del Río Venegas, Comisionada del INAI y Enlace con el estado de Jalisco, compartió que la Ley General de Transparencia establece que los órganos garantes de transparencia tienen la obligación de promover la publicación de datos abiertos; al respecto, comentó que la Plataforma Nacional de Transparencia ya cuenta con dos sistemas en datos abiertos y próximamente se incorporará uno más. 

“La importancia del tema de los datos abiertos es básica para reutilizar y volverlos a utilizar y hacer estos ejemplos que decía Salvador de cómo los ciudadanos, sobre estos datos abiertos, pueden analizar, hacer estudios y análisis; y es responsabilidad de nosotros, en el INAI”, expuso.

Francisco Javier Acuña Llamas, Comisionado del INAI, expuso que el Estado es una abstracción de reglas, hechos y actos jurídicamente a veces inteligibles a los que las organizaciones de la sociedad civil le ponen iluminación, para visibilizar las acciones y decisiones que constituyen el entramado interno de la gestión pública, a manera de tuberías, que deben quedar al descubierto para permitir el escrutinio público y generar las correcciones necesarias. 

“Hay que ver cómo funciona el Estado, los ductos, los cables, los recovecos, los arreglos, los amarres, eso es Estado abierto, que lo podamos ver, que lo podamos imaginar y le podamos poner visibilidad a los flujos, donde pasan y no pasan los fluidos eléctricos e hidráulicos y de esta manera podamos ir al punto fino y saber ¿Cuál es el estado del Estado? Eso es lo que pretenden estos DATACONES”, enfatizó.  

Ricardo Mirón, Director Operativo de Codeando México, A.C, refirió que la apertura de datos tiene que venir con un propósito y con un fin, si bien es importante para temas de transparencia y rendición de cuentas, “yo les invitaría a que se utilice la inteligencia colectiva para resolver problemas públicos y sociales con los diferentes actores, para que, en conjunto, se pueda utilizar la información para diseñar las   soluciones en un esquema de gobierno abierto”, puntualizó. 

Salvador Romero Espinosa, Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco (ITEI), subrayó que tanto una adecuada gestión documental como promover los datos abiertos son elementos fundamentales para garantizar el derecho de acceso a la información a la ciudadanía. 

“Sin datos abiertos, sobre todo en bases grandes, es muy difícil procesar información, es casi imposible procesarla y hacer investigación, de ahí la importancia de todos los temas que vamos a ver y que pueden llegar a impactar en las autoridades y en la sociedad, a la que nos debemos”, sostuvo. 

Celia Mondragón Rodríguez, Directora General de Ciudad Creativa Digital, señaló que los retos que ha dejado la pandemia y la nueva era de la post pandemia suponen grandes cambios y avances para generar herramientas que permitan empatarse con la realidad, que está obligando a ir un paso más adelante.

“La información es poder, y por ello nos congratula formar parte de estos encuentros en donde el intercambio de ideas genera grandes e importantes avances”, acotó. 

Natalia Mendoza Servín, Comisionada del ITEI, expuso que los datos abiertos deben ser reutilizables, libres, gratuitos, permanentes, no discriminatorios y legibles por máquinas.

“El mensaje es mostrar lo que realmente tienen los datos en esa estructura para que la ciudadanía tenga información que les permita colaborar con las instancias gubernamentales”, concluyó. 

Estuvieron presentes Pedro Antonio Rosas Hernández, Comisionado del ITEI; Ximena Guadalupe Raygoza Jiménez, Secretaria Ejecutiva del ITEI y Aranzazú Méndez González, Coordinadora General de Transparencia del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco.