El Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en el Congreso del Estado de México presentó una iniciativa que busca transformar el sistema de procuración de justicia en la entidad, al proponer que las policías estatales y municipales puedan recibir denuncias, iniciar investigaciones y aportar elementos al Ministerio Público (MP), siempre bajo su conducción jurídica.

La propuesta, coordinada por el legislador Elías Rescala Jiménez, responde a lo que la bancada priista considera una de las principales debilidades del actual sistema: la brecha entre el volumen de delitos cometidos y la capacidad del Estado para procesarlos y resolverlos, lo que ha generado un escenario de impunidad estructural.

De acuerdo con cifras oficiales citadas en el documento, durante 2023 se registraron 6.8 millones de delitos en México, pero sólo 385 mil 853 fueron denunciados formalmente, lo que significa que nueve de cada diez ilícitos no llegaron al conocimiento de las autoridades. Esta situación, aseguran, se explica por la desconfianza hacia las instituciones y la complejidad de los trámites.

La Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad 2024 revela que el 34 por ciento de las personas que no denunciaron lo hicieron por falta de confianza en la autoridad; el 10 por ciento señaló que los procesos son largos y complicados; el 3 por ciento mencionó actitudes hostiles por parte de funcionarios; y el 1 por ciento admitió haber tenido temor a la extorsión.

Frente a ello, la iniciativa subraya que la Fiscalía General de Justicia del Estado de México cuenta con poco más de 3 mil 500 ministerios públicos y policías ministeriales, cifra que resulta insuficiente para atender el total de los casos. En contraste, se calcula que existen alrededor de 20 mil elementos en la policía estatal y un número similar en las policías municipales, quienes podrían sumarse a estas labores si se aprueba la propuesta.

El alcance de la iniciativa

El proyecto establece que se entenderá por conducción la dirección jurídica del MP sobre las actuaciones policiales, y por mando el cumplimiento de las órdenes ministeriales en la investigación de los delitos. De esta manera, cuando las policías estatal o municipales tengan conocimiento de un hecho posiblemente constitutivo de delito, podrán recibir la denuncia, iniciar diligencias inmediatas y recabar indicios, siempre informando de manera permanente al Ministerio Público.

En los municipios donde no exista una agencia del MP, las funciones de representación recaerían en los síndicos municipales, mientras que la policía local actuaría como primer respondiente, aplicando medidas urgentes y realizando diligencias inmediatas. Una vez que la policía de investigación se presente en el lugar, recibiría todo lo actuado, así como a los detenidos y objetos relacionados con el caso, para continuar con el procedimiento.

Capacitación y coordinación

La iniciativa también propone que la Secretaría de Seguridad implemente unidades de detectives e investigación dentro de las policías a su cargo, y que tanto estos elementos como los municipales reciban capacitación especializada en materia de recepción de denuncias, atención a víctimas e investigación de delitos.

El esquema estaría diseñado para que estas nuevas unidades trabajen en estrecha coordinación con el MP y con las policías de investigación, con el fin de garantizar que los procedimientos se apeguen al marco legal y no invadan competencias de la Fiscalía.

Reformas legales

De aprobarse, la iniciativa implicaría modificaciones profundas, pues se plantea reformar la Constitución del Estado de México, así como las leyes de la Fiscalía General de Justicia, de Seguridad, la Ley Orgánica de la Administración Pública y la Ley Orgánica Municipal.

Con ello, el PRI mexiquense busca generar un nuevo modelo de colaboración institucional que permita atender con mayor eficacia los delitos, reducir la carga de trabajo de la Fiscalía y, principalmente, ofrecer a la ciudadanía un sistema más accesible, confiable y rápido para presentar denuncias.