+ El dictamen fue aprobado por unanimidad y será enviado por la Mesa Directiva al Congreso de la Unión para que siga su trámite legislativo
Ciudad de México
26/05/2026
Con el objetivo de regular y sancionar el cobro excesivo o abusivo de las comisiones bancarias, el Congreso de la Ciudad de México aprobó -por unanimidadun dictamen para adicionar el Artículo 5º Bis a la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, el cual será enviado por la Mesa Directiva de este órgano al Congreso de la Unión para que siga su trámite legislativo.
En la Sesión Ordinaria de este martes, la diputada Elizabeth Mateos Hernández subió a la tribuna para presentar la fundamentación del dictamen, que parte de una iniciativa presentada por el legislador Alberto Martínez Urincho.
Señaló que esta reforma busca fortalecer la protección de las personas usuarias de los servicios financieros, al promover una mayor transparencia y claridad en el cobro de las comisiones bancarias. Además, explicó que la propuesta parte de una realidad que viven millones de personas que enfrentan cargos excesivos, no autorizados o información confusa sobre los servicios financieros que contratan, situaciones que generan afectaciones a su economía y la familiar.
“Con este dictamen se reconoce la importancia de contar con mecanismos más eficaces de supervisión y control, que permitan evitar prácticas abusivas y garantizar condiciones más justas y equitativas para las personas usuarias de los servicios bancarios”, puntualizó la congresista.
En ese contexto, insistió en la importancia de contar con mecanismos más eficaces de supervisión y control que permitan evitar prácticas abusivas y garantizar condiciones más justas y equitativas para las y los usuarios de los servicios que ofrecen las instituciones bancarias.
Al razonar su voto, el diputado Alberto Martínez Urincho subrayó que el objetivo primordial de su iniciativa es regular y sancionar el cobro excesivo de las comisiones bancarias, para defender el bolsillo y la dignidad de millones de mexicanas y mexicanos, como un llamado urgente de justicia financiera.
“Los datos son contundentes. En el año 2025, el sector bancario en México registró niveles récord en el cobro de esas comisiones. Los bancos privados en nuestro país se embolsaron una cifra histórica de 289 mil millones de pesos por comisiones y tarifas, un máximo histórico”, reclamó el morenista.
Agregó que la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUCEF) ha sido testigo de un aumento significativo de las quejas por este tipo de prácticas.
Tan sólo en la Ciudad de México se dieron más de 40 mil reclamaciones en 2025, teniendo a la cabeza en este rubro a BBVA, Banamex y Banco Azteca.
Martínez Urincho indicó que entre las prácticas que afectan a la población destacan los cargos automáticos sin la debida aclaración; cláusulas irrevocables que permiten a los bancos descontar dinero de cuentas de ahorro o débito para saldar deudas de tarjetas de crédito; restricciones para disponer del propio dinero; penalizaciones por pagos anticipados, y el aumento de prácticas ilegales de despachos de cobranza.
Por lo anterior, precisó que esta reforma establece que el Banco de México y la CONDUCEF vigilarán que las comisiones que se cobran no sean excesivas o abusivas, de acuerdo con las condiciones del mercado.
Asimismo, dio a conocer que las sanciones previstas para ello estarán establecidas en el reglamento correspondiente, atendiendo la gravedad y las circunstancias, y que las instituciones financieras deberán utilizar un lenguaje claro e informar el método de cálculo y hecho que genere la comisión bancaria, así como la fecha exacta en que debe realizarse el pago.
Al razonar su voto, el legislador Paulo Emilio García González comentó que esta reforma está inspirada en las demandas de los adultos mayores, debido a que hay instituciones financieras que ofrecen “esquemas leoninos” a esta población como un acto de usura de sus pensiones.

