Con el propósito de fortalecer la protección de los derechos de autor en el entorno digital y reforzar los mecanismos de cumplimiento normativo dentro de las empresas de telecomunicaciones, el diputado de Morena, Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, presentó una iniciativa para que los proveedores de servicios de internet en México estén obligados a contar con políticas de integridad orientadas a prevenir actos de corrupción, garantizar la transparencia y consolidar una cultura organizacional basada en la ética y la legalidad.
La propuesta busca modificar la Ley Federal del Derecho de Autor, en un contexto en el que el crecimiento de las plataformas digitales y el intercambio de contenidos en internet han planteado nuevos desafíos para la protección de la propiedad intelectual. En los últimos años, México ha fortalecido su marco jurídico en esta materia como parte de los compromisos asumidos en el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), particularmente en lo relacionado con la responsabilidad de los proveedores de servicios digitales frente a posibles infracciones a los derechos de autor.
La iniciativa plantea adicionar un último párrafo al artículo 114 Octies de la Ley Federal del Derecho de Autor para establecer que los proveedores de servicios de internet deberán implementar una política de integridad que incluya un manual de organización y procedimientos, en el que se delimiten claramente las funciones y responsabilidades del personal, así como la estructura de la cadena de mando.
Asimismo, deberán contar con un código de conducta difundido entre todos los integrantes de la organización, además de sistemas internos de control, vigilancia y auditoría, mecanismos para la presentación de denuncias y protección a denunciantes, políticas de recursos humanos orientadas a prevenir riesgos de corrupción bajo criterios de no discriminación, así como procedimientos que garanticen la transparencia, la publicidad de intereses y la prevención de conflictos de interés.
El legislador argumentó que la implementación de este tipo de políticas constituye una herramienta indispensable para fortalecer el cumplimiento de la ley, prevenir prácticas irregulares, proteger la reputación de las empresas y promover una actuación basada en los principios de legalidad, honradez, imparcialidad y eficiencia.
En la exposición de motivos se señala que el artículo 114 Octies actualmente establece que los proveedores de servicios de internet no serán responsables por las infracciones a los derechos de autor cometidas por terceros a través de sus redes o sistemas, siempre que no controlen, promuevan o dirijan la conducta infractora. Sin embargo, la legislación vigente no contempla la obligación de que dichas empresas cuenten con mecanismos internos de gestión, control y cumplimiento que fortalezcan la prevención de riesgos y las buenas prácticas corporativas.
El diputado Baldenebro Arredondo sostuvo que incorporar una política de integridad permitirá ofrecer una mayor protección a los derechos de autor en el entorno digital, al tiempo que fortalecerá la confianza en los proveedores de servicios tecnológicos y contribuirá a un funcionamiento más transparente de las plataformas digitales.
La iniciativa también recuerda que, como parte de la implementación del T-MEC, México realizó diversas modificaciones a la Ley Federal del Derecho de Autor para adecuar su marco jurídico a los estándares internacionales en materia de propiedad intelectual, estableciendo un régimen de limitación de responsabilidad para los proveedores de servicios de internet que busca equilibrar la protección de los titulares de derechos con el desarrollo de los servicios digitales.
Finalmente, la propuesta, que fue turnada a la Comisión de Cultura y Cinematografía de la Cámara de Diputados para su análisis y dictaminación, busca complementar ese esquema jurídico incorporando obligaciones de integridad corporativa que refuercen la transparencia, la rendición de cuentas y la prevención de actos de corrupción dentro de las empresas que prestan servicios de internet en el país.

