Ciudad de México. El diputado federal y coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, Rubén Ignacio Moreira Valdez, propuso establecer una tasa de cero por ciento de IVA para los servicios de internet de uso doméstico, telefonía celular de uso familiar y plataformas educativas digitales, con el argumento de que la conectividad y el acceso a herramientas digitales se han convertido en servicios indispensables para las familias mexicanas.

La iniciativa plantea adicionar tres fracciones al artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, con el propósito de incorporar estos servicios entre aquellos sujetos a tasa cero. La propuesta fue presentada ante la Cámara de Diputados y turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su análisis.

Moreira sostiene que en pleno siglo XXI el acceso a internet, la telefonía celular y la educación digital ya no deben considerarse servicios secundarios, debido a su utilización cotidiana para estudiar, trabajar, realizar trámites, comunicarse, acceder a servicios financieros y participar en actividades económicas y sociales.

Como sustento de su propuesta, el legislador cita los resultados de la ENDUTIH 2024, elaborada por el INEGI en colaboración con el entonces Instituto Federal de Telecomunicaciones. Ese ejercicio registró 100.2 millones de personas usuarias de internet, equivalentes a 83.1 por ciento de la población de seis años y más, mientras que 98.6 millones utilizaban teléfono celular.

La encuesta también muestra que persisten diferencias importantes entre las zonas urbanas y rurales. En 2024, 86.9 por ciento de las personas en zonas urbanas utilizó internet, frente a 68.5 por ciento en las zonas rurales. Asimismo, 73.6 por ciento de los hogares del país contaba con conexión a internet, aunque los niveles de acceso fueron considerablemente menores en entidades como Chiapas, Oaxaca y Guerrero.

El planteamiento de Moreira busca que el componente fiscal deje de representar, según su exposición de motivos, una barrera adicional para los hogares que necesitan mantener servicios de conectividad. La iniciativa sostiene que reducir el IVA podría disminuir el costo de los servicios para las familias y facilitar el acceso de sectores con menores ingresos.

En el caso de las plataformas educativas digitales, la propuesta contempla servicios destinados a la enseñanza, capacitación o formación académica en línea, con el objetivo de ampliar las posibilidades de acceso a educación y actualización profesional.

El diputado argumenta que la medida también tendría una dimensión de inclusión social, debido a que la falta de conectividad puede limitar el acceso a oportunidades educativas, laborales y económicas.

El contexto estadístico más reciente muestra que el proceso de digitalización continúa avanzando. De acuerdo con los resultados de la ENDUTIH 2025, publicados por el INEGI en junio de 2026, el porcentaje de personas de seis años y más que utilizó internet llegó a 86.1 por ciento, mientras que 78.3 por ciento de los hogares ya contaba con conexión. La diferencia entre el uso de internet en zonas urbanas y rurales también se redujo, aunque continúa existiendo una brecha.

Moreira vincula su propuesta con el mandato constitucional establecido desde 2013, cuando se incorporó al artículo 6o. el derecho de acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, así como a los servicios de telecomunicaciones, incluida la banda ancha e internet. La Constitución establece además que el Estado debe impulsar condiciones de competencia, calidad, cobertura universal y acceso a estos servicios.

La iniciativa también hace referencia a compromisos internacionales relacionados con la inclusión digital y el acceso a la educación y las tecnologías. Desde esa perspectiva, el legislador plantea que la política fiscal puede utilizarse como una herramienta para reducir barreras económicas y ampliar la conectividad.

El planteamiento no implica una modificación inmediata en los precios de los servicios, ya que se trata de una iniciativa que deberá ser analizada y, en su caso, dictaminada por la Cámara de Diputados antes de continuar con el proceso legislativo correspondiente.

Con esta propuesta, Rubén Moreira busca colocar nuevamente en el debate legislativo el costo de la conectividad y la posibilidad de utilizar el sistema tributario para facilitar el acceso de las familias mexicanas a internet, telefonía móvil y servicios educativos digitales.